聚合力 谋创新 求实效 ——2020年度江苏小微企业金融服务再创佳绩

2020年，江苏银保监局认真贯彻落实党中央、国务院和银保监会关于统筹疫情防控和经济社会发展、加强和改善小微企业金融服务的决策部署，主动谋划、开拓创新、凝聚合力，积极做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动小微企业金融服务进一步增量扩面、提质降本，助力构建双循环新发展格局。

一、重引领强鞭策，推动小微企业金融服务提质增效

强化监管推动。制定下发《关于深化中长期贷款和信用贷款服务的指导意见》《关于银行业和保险业支持全省制造业高质量发展的指导意见》《商业银行小微企业金融服务考核评价实施细则》等政策文件，通过监测通报、约谈督查、会议推动等方式，督促银行机构加大信贷投放力度，优化信贷结构，健全长效机制，夯实可持续发展基础。

深化工作实效。2020年末，江苏银行业全口径小微企业贷款余额4.31万亿元，其中信用贷款占比较年初上升1.72个百分点;中长期贷款余额1.89万亿元，较年初增长15.58%;全年新增小微企业户数中首贷户占10.58%;累放无还本续贷金额1695亿元，较上年增长109.53%。普惠型小微企业贷款余额1.53万亿元，比年初增长41.61%，高于各项贷款增速25.86个百分点;贷款户数170.54万户，比年初增加44.41万户;贷款平均利率5.21%，较上年下降69个BP。

二、促对接优服务，引导金融资金精准“滴灌”

开展“百行进万企”升级扩面行动。2019年作为全国试点，江苏银保监局组织辖内银行机构开展“百行进万企”融资对接工作，共对接全省纳税信用评级B级以上符合条件的全部100.56万户小微企业，2020年结合疫情防控和经济发展形势，主动开展升级扩面行动，统筹存量深化和增量拓展，新增对接纳税信用评级M级以上企业56.9万户。通过扩大对接范围，优化工作机制，升级金融服务，“百行进万企”系列工作取得了较好的服务实效和积极的社会反响。江苏银行业已对接小微企业154.77万户，27.68万户企业接受上门走访，银行机构已为4.28万户企业提供新增贷款873.53亿元，其中首贷户占31.56%。

不断丰富拓展银企对接模式。结合行业、商圈、区域特色，举办一系列政银企对接会，创新开展普惠金融“市场行”“县区行”等特色活动，2020年共组织参与银企对接会95场，促成6800多户企业融资747亿元，有效扩大了对制造业、服务业、科技创新企业等领域的金融供给。

三、稳企业保就业，助力构建新发展格局

主动作为，健全金融服务保障机制。年初率先出台金融助力企业复工复产“苏版12条”，联合其他部门出台10余项政策文件。成立推进金融支持疫情防控和经济社会发展、复工复产督查两个专项领导小组，持续开展全方位、多层级督查督导，强化政策传导落实，确保金融支持直达末梢。

精准聚焦，助推薄弱环节融资纾困。积极落实延期还本付息政策，持续推动金融向实体经济让利。全省银行业累计为近36万户企业办理延期偿还贷款本金1.12万亿元，为1.58万户企业延期支付利息21.24亿元，累计减免费用近26亿元。

把准方向，保障重点领域金融服务供给。参加工作专班，支持产业链协同复工复产和稳定外贸外资基本盘，累计为1.9万户外贸企业提供贷款6352亿元，为外贸出口投资领域提供风险保障5594亿元。

四、勇创新谋突破，激发小微企业金融服务活力

财政支持有力度。配合省财政厅出台《江苏省普惠金融发展风险补偿基金管理办法》，财政部门设立贷款风险补偿资金池，为符合条件的科技、制造业、环保等领域中小微企业融资增信。苏科贷、苏贸贷、环保贷等一系列银政合作产品形成积极的示范效应。

部门协同解难题。持续深化信用信息应用，积极探索抵质押方式创新，为缺乏抵押物的小微企业融资开辟新途。联合省税务部门推进“银税互动”，辖内已有54家银行机构推出“税e融”等62款贷款产品，12月末贷款余额835.77亿元。联合省知识产权局推进“知识产权质押融资”，2020年全省发放知识产权质押融资152.72亿元，同比增长69.56%。联合省知识产权局推进“知识产权质押融资”，借助全国首批引领型知识产权强省建设试点省优势，推动银行创新专属产品、畅通服务机制，拓宽知识产权融资覆盖面，2020年全省发放知识产权质押融资152.72亿元，同比增长69.56%。